法律分析:
上海无房户认定标准是：无房户通常是指没有在上海市范围内拥有住房的家庭，包括没有自有住房、没有租赁住房、没有与他人共有住房等情况。上海市无房户的认定通常由当地或相关部门负责，并根据当地的房屋和措施执行。《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》第九条
落实地方稳定房地产市场的职责。稳定房地产市场实行由省级负总责，市、县抓落实的工作责任制。各地区在执行统一的前提下，可以结合当地实际，进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的措施。廉租住房建设以配建为主。要科学合理地确定土地供应总量、结构、布局和时序，保证房地产开发用地供应的持续和稳定。依法做好拆迁管理工作。严格建设程序管理，确保工程质量。